破除基层社区养老“痛点” 北仑探索整合式养老服务
前不久,“长三角社区养老服务体系”研讨会暨长三角社区养老服务联盟启动仪式在上海浦东举行。本次会议由复旦大学人口与发展政策研究中心和上海市浦东新区养老发展研究院联合主办。北仑区作为社会养老服务政产学研项目的试点之一,受邀参加。
北仑区探索整合式养老服务,打通为老服务“最后一公里”的经验在会上交流。中国社会科学院社会政策研究中心唐钧教授指出,当前碎片化、低水平的社区养老服务资源供给,与专业化、多元化的养老服务的需求,产生了供需矛盾。而整合式养老服务体系则有望快速整合资源,提升服务质量和效率。“北仑模式”也由此得到国内专家的肯定。
记者厉晓杭通讯员支倩君陈红
政府与高校共建整合式社区养老服务体系
以社区为基础的整合式养老服务体系,是集健康、医疗和福利为一体的综合福利供给体系,有效引导医、养、护结合和各部门资源的整合与释放。
经过近一年的筹备,去年9月,全市首个“整合式社区养老服务体系”——北仑小港街道福寿康老年照料中心正式运营,已陆续为辖区400余名老人提供了各类服务。
作为北仑区政府和复旦大学政产学研战略合作项目之一,这家“医、食、住、行、养、乐、学”整合式综合为老服务中心,依托社区建立,嵌入护理站、长者照护之家、日间照料中心、爱心食堂、数据平台,建立与社区的共享机制。
复旦大学教授、人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为,居家养老、社区养老、机构养老,是养老服务的三个不同形式。而在社区层面它们是整合在一起的,很难严格划分。整合式的社区养老服务体系,其目标就是资源整合、多元协同、供需匹配、数据融合。把分散式、非集中提供的服务进行集中,尽可能在小社区范围内以最快的速度、最专业的服务,让供应方和服务方的资源都能得到最有效的配置。
“社区居家养老一直是比较受老年人欢迎的一种养老方式。红联社区近些年来不断为附近老人提供理发、脚指甲修剪等服务,但还远远不能满足老年人多层次、多样化、个性化、特殊化的需求,比如康复护理、心理疏导、紧急援助、临终关爱等。”北仑区人大代表、红联社区党委书记徐寅红说,社区在各方力量支持下,引进该专业养老服务机构,不仅可以为老人提供护理、康复、营养膳食、助浴、生活照料等基础服务,还能为有需要的老人提供专业的个体照护、康复护理及精神娱乐活动。